舰队在漕河上运行三日，六月二十六日这天上午，已到漕河上的重镇淮安。
朱慈煃怕母后和家人们劳累，携家人在码头登岸，入住地方知府衙门暂歇。
中午皇室一族在衙门用过午膳，坐在大殿里喝茶休息。
朱慈煃有心于一路上抽空视察民情，于是安排好家人在知府衙门休息后，自己则在唐斩等两万名禁军护卫下，浩荡出巡淮安。
朱慈煃在圣武元年的帝国财政改革中，曾制定详细的皇室用度制度。
为免皇室成员出行时，地方官府极尽供应时劳民伤财，易滋生腐败，朱慈煃制定了大明帝国皇室成员出行时的用度标准：
皇帝出行，日用度标准为不超千两，太后、皇后等同。
太子出行，日用度为八百两。
皇子和公主出行，日用度为六百两。
地方官府在接待皇室成员后，将耗费依实据上报至内务府，内务府在本财政年度里予以核实报销。
淮安古名山阳，因南宋初，金兵南侵，韩世忠屯兵八万于山阳，淮东得以平安，取淮水安澜之意，山阳改称为淮安。
元至正二十六年（1366年），明太祖朱元璋置淮安府。
朱慈煃乘御撵在两万禁军重重守卫下，沿淮安城一路观光。
朱慈煃从窗口向外望去，只见淮安城虽不大，纵横只有十多条石板街道，然而街边商铺众多，市肆林立，街边一路跪满了迎候圣武帝朱慈煃，山呼万岁的百姓。
见众百姓衣着得体，面有丰腴之色，朱慈煃看得暗暗点头。
一个时辰后，出巡队伍已走出淮安城东门，来到了效外的田野。
朱慈煃走下了御撵来。
此时正是仲夏，朱慈煃只见广阔的田野上满布稻田，千里稻香，水稻皆已长得有一尺多高。
稍远处的淮河边耸立着数十座巨大的龙骨水车，又有湖泊池塘星布于田野。
朱慈煃看向身后侍立的淮安知府韩世安和皇庄淮安府总管姬希尧，道：“这淮安府的百姓有多少？皇庄佃户有多少人，占全府人口几成？
皇庄田地亩产有多少斤粮食？”
韩世安行礼道：“陛下，淮安府在万历年间时，人口达到极盛，计有八十余万。
崇祯年间流寇纷起，尤其是建奴多铎南下入侵扬州之时，当时淮安的弘光守军刘泽清部望风而降，引建奴入城后大肆杀戮掳掠。
陛下“扬州十日”尽屠多铎及叛军后，朝廷光复淮安时的人口统计，当时只余五十万二千人。
这一年多来陛下仁政之下，百姓安居乐业，皆得温饱，人口有快速增长趋势，出生婴儿登记在户籍册的有五千多人。”
姬希尧行礼道：“陛下，淮安府有九成百姓为皇庄佃户，户均佃种田亩为十二亩三分，没有少于陛下所定的十亩地的。
淮安府的水利工程去年九月间已全部修建完成，目前皇庄田地亩产在400斤以上。”
朱慈煃点了点头，心知百分之一的人口出生率已经是非常高，而大明之前的亩产，因为极为欠缺水利设施，耕种的百姓多为地主士绅的佃户，深受高达五成左右的地租剥削，生产积极性也远不如当下，因而亩产在300斤左右。
朱慈煃道：“民为国本，百姓富足，社稷江山才能万年永固。
皇帝为天子，是万民希望所系，当以为万民谋福利为本。
朕所定的皇庄田租和商铺商税，皆为铁律！各地官吏土绅如敢私自加征，无论是什么人，朕定严惩之！”
韩世安和姬希尧皆行大礼道：“陛下待臣子们极厚，俸禄十倍于前，臣等必恪守臣纲，绝不让属下官吏中出现贪腐之人！”
朱慈煃心想：绝对的权力，必定趋向绝对的腐败。只靠官吏自律，即使给的俸禄再高，仍会有人难以克制人性中的贪欲。
不过只要民间“咨议局”监督制度不断完善成熟，官吏中有贪腐必查，定可保持帝国官吏队伍的廉洁。
而对于权力最大的“皇帝”，朱慈煃目前的办法是由自己在日常中教导皇子们为君理政之道，并让自己的皇儿们游历民间，以识民间疾苦，培养成为明君。
朱慈煃亲眼看到了淮安府民间欣欣向荣的情形，心中颇为满意，看看天色近傍晚，当即乘上御撵往临时行在淮安知府衙门而回。
走进衙门时，此次随行的都知监掌印太监李福上前行礼道：“陛下，太后和皇后等众位娘娘在行在后花园中听戏。”
朱慈煃欣然前往，来到知府衙门后花园中，见母后和众位后妃嫔姬、孩儿们环坐于戏台前，正在边吃茶点边津津有味的看戏。
戏台上的戏子们见圣武帝前来，立即跪了下来行礼。
朱慈煃与母后、后妃嫔姬、孩儿们见礼后，在母后和皇后陈美璟身旁的座椅上坐了下来。
淮安的地方特色戏剧为淮剧，此刻台上戏子们表演的是《柳燕娘》。
陪着母后和皇后闲聊了一阵子，朱慈煃转眼看到不远处坐着的明艳绝伦的贵妃陈沅，当即起身走到她那桌，伸手拦住了陈沅行礼，一同坐了下来。
朱慈煃握着陈沅的手，笑道：“爱妃，你可是戏剧的祖师爷，怎会也看的津津有味？”
陈沅笑道：“陛下，臣妾自得遇陛下恩宠，这些年来仅在陛下面前唱过几次曲。
今天看到这个淮剧班子的表演很有特色，妾身不由看的入迷。”
朱慈煃转眼看看台上的戏子，笑道：“这些戏子表演的倒是好，只是哪有爱妃的表演魅力惊人，回味无穷？！
爱妃身子要紧，不可久坐，朕陪你回房内休息吧。”
此次出行，有孕的几位妃嫔如贵妃朱媺娖、昭仪刘轻萝，美人尚氏姐妹等人，因皆已有孕5至7个月，不宜长途奔波，都留在了南京安养。
陈沅自四月有孕，仅有两月余，央求朱慈煃后，此次一同出行，前往香山行宫。
陈沅娇嗔道：“陛下，臣妾真心不累。
这么精采的戏曲，陛下就让臣妾再看看嘛。”
朱慈煃不由失笑，心中感到一阵温暖，搂着陈沅看起戏来。
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