银行系统精简整顿之后，整个陕州县境内，城里有一处存取款网点，乡下有两处存取款网点。这三个办事处，只能存取款，不能进行钱粮兑换。
至于钱粮兑换点，县城的东边和西边，各有一个集镇设立了。
老百姓交公粮的时候，可以折算成银钱缴纳，也可以直接把粮交上去。北方暂时还没改革，南方一些省份，已经只能缴纳银钱，老百姓先要去兑换一次。
这种改革似乎在脱裤子放屁，而且留着空子给基层盘剥百姓。
但却又是必须的，因为行政成本太大。税收系统和银行系统，那是分开的两个衙门，若用粮食来交农税，税务部门得专门派人，去银行的钱粮兑换点常驻。两个系统虽然可以配合，而且看似很简单，其实经常闹出各种矛盾和纠纷。
再说陕州境内的两个钱粮兑换点，每年收到的粮食，会拿出固定额度，存入特定的粮仓。这个粮仓就是常平仓。
常平仓的粮食，理论上属于县级官府，只不过让大同银行代为存储。仓储的损失消耗，直接在存入时扣除，相当于官府支付给银行保管费。接下来，不管粮食被虫蛀了，还是粮食被火烧了，官府都不会有损失，一切损失得由银行来填补。
“这银行收粮的，是越来越坏了！”
一个农民向柳传宗抱怨：“俺们往年交粮，都是去陈家庄的兑换点。把麦子挑过去，银行旳小吏过来，手插进去一搅，硬说你的麦子没晒干，让你挑回去晒了再来。有时候又说，里面的麦麸没扬干净，得扬干净了才能交粮。那起的啥心思？不就是想扣火耗？离得近还好说，挑回去弄了再来。离得远的农民，来回辛苦几趟，费时又费力，还不如认扣一两斤粮食。”
这个现象，全国各地都有，但还真不好管理。
朝廷若对收粮官吏管得严，基层工作就没法做了。因为确实有农民贪小便宜，给官府交粮的时候，故意不晒干水份，或者故意掺杂碎麦甚至是麦麸。碎麦和麦麸还好说，如果有没晒干的麦子，一不小心进了粮仓，发霉之后能把整个仓都祸害了。
柳传宗说道：“朝廷不是下令，农民交粮的时候，银行钱粮兑换点，必须向农民开放晒场吗？没晒干的粮食，就近在晒场里晒，有麦麸的也在晒场里扬。”
老农惊讶道：“还有这事？我们这里的官家晒场，都不让农民进去。”
旁边蹲着的魏干，不动声色的提笔，在小本本上把这事儿记下。
柳传宗又问：“县里的常平仓，有没有传出什么风言风语？”
老农神秘兮兮说：“钱粮站里，听说有粮耗子，隔三差五就往家里偷粮食。”
柳传宗有些失望，没问出自己想要的信息。
粮耗子这类品种，小偷小摸实属正常，绝不可能把常平仓搬空，吓得粮商灾年高价买粮填窟窿。
入夜。
去粮站暗中蹲点的骆方回来，低声说：“常平仓肯定有问题，一天之内，就有三大车粮食运进去，都是民间粮商把粮食往里面运。常平仓的窟窿肯定很大，粮商一直忙着高价买粮。”
魏干笑着说：“他们也是倒霉，陕州靠近山陕。今年陕西跟河南一起旱，山西旱情虽然不重，但崇山峻岭运过来，运费都得一大笔。这些粮商，若想去外地买粮填窟窿，最近也得去湖北买粮，山高路远哪来得及？就算来得及，也会被河南更南方的州县抢购，怎也轮不到陕州的商人。他们已经病急乱投医了，只能在本地找农民购买。”
柳传宗分析道：“这個案子，明显不是官吏贪污亏空，更像是官商勾结，挪用了常平仓的粮食。正常情况下，他们会在接下来几年，一点一点给慢慢补上。好巧不巧，今年遇到旱灾，得赶紧补上这个窟窿。”
骆方说：“挪用常平仓的粮食，无非就是拿去做生意。而且，肯定是某个地方，不但粮价奇高，且需求量还很大，他们正常收的粮食，无法满足买主的胃口。”
魏干说：“肯定不是卖去南方，南方的粮价不会太高，犯不着让他们铤而走险。北方各省，河南和山东收复的最早，民生也恢复得最早。这两省的粮食，官粮很多都就近北运，给驻扎在北方的大同军做军粮。所以，河南和山东商人，能在民间收购的粮食有限，官方更是一粒粮食都不会卖给他们。”
柳传宗继续说：“山西、陕西、河北、北平府，这四个地方，近几年没怎么遭灾，而且人口比较少，能够自给自足，不会求购大量的高价粮。”说着，他拿出一张地图，“陕州虽然靠近山西，但前往陕西更加便利，且是关中到河南的必经之地。”
魏干点头道：“陕州粮商，必然往陕西运粮。陕西不缺那么多粮食，还会继续往外贩运，无非有三个目的地。第一，一路往西，运到嘉峪关外；第二，运去西海（青海）草原；第三，往北运去蒙古草原。”
骆方兴奋道：“这三个方向，不管哪个，都是违反朝廷禁令，私自向境外贩卖粮食。而且，不止收购民间粮食外运，还敢挪用常平仓的粮食！陕州的大同银行有贪官，跟粮商内外勾结，这一点是肯定的。至于陕州县衙，自知县以下，究竟有几个官员同流合污，这个就得慢慢调查了。如果挪用常平仓的时间短，官府不知情是有可能的。如果连续几年挪用常平仓，知县就算不知情，也属于严重渎职，他有责任定期检查常平仓！”
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