房乔和那些严刚之臣可不一样，做事非常讲究手腕和办法。
他在江南走了两圈，粗粗探访了一下，没有轻举妄动，回到京师，便定下了方略，呈上御前。
他没有像屈突盖那样弄的沸反盈天，有鉴于地方势力很是顽固，裁汰官员容易引起地方反抗。
于是便在请得朝廷诏令的前提下，先让县中自举，报到郡中，由郡中官员审查，再次报到道衙。
道衙是督查使衙属，那是督查寺和刑部共管，性质上便和地方行政部衙不一样了。
这个时候正是督查使行使权力的最佳时机，复审之时派遣官员去到郡县之中再行查访，若有差误，则重罚郡县官员。
这样的流程，弊端是显而易见的，就是关节太多，容易让人钻了空子，而且一件件案子办起来，拖延时日，增加了办事的难度，耗损了官员们的精力。
反之，好处则是，规范了流程，一旦形成规制，便可以长久的做下去，而非是时断时续，直到病入膏肓之时，才以猛药医之。
而且这样一来，算是增加了督查使的威权，吏部很快便和督查寺，刑部，甚至是大理寺取得了共识，不再是孤军作战。
其实这才是官员们应该秉承的做事风格，从制度入手，一步步进行改革，而非是出现一位两位的明君或是贤臣，然后大肆操弄权柄，把事情做下来，等换了人，则很可能落得个人亡政息，一切如旧。
…………
太极殿上，房玄龄和颜师古依次说了说，李破便满意的道：“两位卿家今年算是受累了，弹劾你们的表章可不少，多是地方奏报……”
说到这里，李破笑了起来，“这也说明两位是实心用事，所以才得罪了一些人，让他们食不甘味，睡不安枕了。
不用顾忌这些，朕很早就听人说过，朝廷治理天下，一切在于人事，人用的好了，天下自安，人用的不好，则国家破败，早晚必亡。
所以吏部才为六部之首脑……该做的事诸卿尽管大胆去做，朕的眼睛不瞎，耳朵不聋，谁是为国为民，谁又在其中作梗，或是尸位素餐，朕心中自有计较。
嗯，不说这些，今年叙功的人多，年底了却还闲不下来，你们不要埋怨，也就是今年，明日若还如此……哈哈，朕是喜闻乐见的。”
臣下们又都笑了起来，房玄龄见缝插针道：“臣等也愿年年能够如此，快点让大唐国泰民安，重现盛世景象。”
众人纷纷附和，最后裴世清笑着道了一句，“也是冬天里海陆皆来往不便，不然叙功之事不会拖的这么久。”
李破点头，“今年年末叙功是不成了，等明年天气暖和了再说，务必在大军班师，回京献捷之前理结。
将士们出征数载，极为不易，一切从厚，不能寒了将士之心。
这里朕要多说一句，田土之类尽量赏赐，经了十几二十年的战乱，咱们大唐不缺这个，与户部那边商量一下，看看怎么赏功来的恰当。”
众人都是笑着点头，颜师古道：“去高地的将士已经回到凉州驻扎，也正在等待朝廷叙功行赏。
那边军中的将士多为突厥，羌人，吐谷浑之属，各部以及省中商议几次，也未有决议，不知陛下心意若何？”
李破轻松的拍了拍桌案，“此事嘛，朕也看了看，省中的提议其实就不错，将领们好说，赐官赏爵，不用多言。
立功的军官士卒……让将领们征询一下，看看他们想要什么，然后即可做到有的放矢。
那边情形特殊，别想着朝廷有赏，下面的人便不敢推辞，弄清楚些，把事情办得妥当些，东西两边，都是于国有功之人，不能以胡汉之别，而轻易划分。
要让所有人晓得，只要为大唐出了力，就是有功于国，令人寒心的事，咱们不做。”
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