“匈奴人的新军乃是单独立寨，周围的警戒和防御设施都非常完善。”
吴正一边说着一边把匈奴近卫军的营寨草图画了出来。
几名曲军侯，看着吴正画出来的草图皆陷入了沉思之中。
良久之后，前曲军侯道：
“吴侯，以我军之力，想要一举踏平单于庭恐怕难以成功，不若就以左谷蠡王部为目标！”
就在这时甲曲军侯孙涛出言道，“某观匈奴人的布置，有一个地方或许可以为我所用！”
吴正闻言精神一振，“孙涛汝所言是何处？”
孙涛道：“吴侯请看，此地乃是匈奴人的马场……根据情报，此马场至少有七万余匹战马，若是……”
吴正此时已然明白过来，“好计谋，战国之时有田单之火牛阵……如今有孙涛之惊马阵……”
……
刘益的奏书经过一个多月的时间终于送到了长安。
“有意思！”
霍光看过刘益的奏书后，简单的说了三个字。
随后就让人把奏书送去给皇帝。
“陛下，这是新阳侯的奏书，大将军命人送来请陛下一观！”
黄门令恭敬的用双手拖着刘益的奏书送到皇帝面前。
皇帝取过奏书道：“竟然是新阳侯的奏书，新阳侯很久没有上奏了吧！”
黄门令赔笑道：“算来新阳侯已经有半年没有上奏了！”
皇帝点点头：“朕到要看看，新阳侯此次上奏所为何事！”
皇帝一边说着话，一边把奏书打开。
刘益的奏书前半段很是平常，只不过说了些安西镇以及身毒的一些情况。
后半段却主要说的是军制改革的事请。
皇帝一开始还面露微笑，看到后面脸色却越来越凝重！
看完奏书后，皇帝轻轻合上奏书眼睛也闭了起来。
良久之后皇帝才幽幽问道：“大将军怎么说？”
黄门令看了看左右上前一步，轻声道：“据说大将军看完只说了三个字！”
皇帝问道：“那三个字！”
黄门令回答道：“有意思！”
皇帝点了点头，对黄门令道：“请大将军进宫！”
黄门令拜道：“诺！”
黄门令离开后，皇帝又下令召张安世与杨敞入宫。
霍光早就猜到皇帝看完奏书必然会诏自己进宫，因此早早的就做好了准备。
黄门令把皇帝的口谕送达后，霍光随即就带着田延年与隽不疑两人上了车，前往未央宫。
霍光三人到达宣室之时，张安世与丙吉也到了。
“大将军如何看此事？”
宣室之中皇帝直言相询。
霍光没有直接回答而是反问道：“陛下以为如何？”
皇帝眉头紧锁：“朕以为此事恐非新阳侯之意……”
皇帝虽然没有把话说完，但殿中众人都已经明白他的意思。
霍光道：“不敢此事最初是谁之意，但既然是新阳侯上奏，自然就是新阳侯之意！”
皇帝盯着霍光看了一眼，随后把视线转向了张安世。
“右将军以为如何？”
张安世脸上看不出任何表情，他抬起头缓缓道：
“陛下、大将军！新阳侯在奏书上言道，其已经在达罗比荼国试行新军制……”
“臣亦曾领兵，大军交战之时，如今之编制却有不便之处……”
皇帝闻言略带不满的道：“右将军之意应该同意新阳侯所奏？”
张安世咬了咬牙道：“若是从军队指挥考虑确实应该进行小改！”
“哼”！
皇帝冷哼一声，“军制乃是大汉之本岂能说改就改……”
皇帝内心深处隐隐感觉若是同意更改军制会动摇皇帝的权力。
这时田延年上前道：“陛下此言差矣……先皇帝在位时亦多次改革军制……”
“经过先皇帝改制，方有大汉如今之强盛……”
田延年这一番话说的皇帝一时也无法辩驳。
杨敞见田延年所言已然明白霍光是支持对军制进行一番改革的。
他在心中纠结良久后亦出言道：“陛下，臣以为右将军与田长史所言颇有道理……”
“臣前岁亦曾至河西领军，现今之军制确实颇有不便之处……新阳侯所言恢复周时“师”制……臣以为亦未尝不可！”
杨敞言罢，京兆尹隽不疑也出言道：“陛下，丞相所言甚是……臣以为军制可改！”
皇帝见几人皆支持改革军制，心中颇感烦躁。
他抬起头直接向霍光道，“大将军以为军制当改否？”
霍光向皇帝拜道：“国之大事在戎在祀……臣以为当延问公卿才是！”
皇帝闻言脸色终于好看了一些，他此时看了看杨敞随后向霍光道：
“大将军以为此事该交由何人主持！”
霍光面无表情的道：“陛下此乃丞相之权，自然该当由丞相主持！”
皇帝闻言道：“若是朕欲主持此事呢？”
皇帝此言一出让杨敞心中一下子生出不满之意。
这时霍光道：“陛下越权了！”
皇帝心下一惊，他立即笑道：“哈哈哈，此乃朕之戏言尔，此事就交由丞相主持吧！”
杨敞闻言随即上前躬身道：“臣谨奉诏！”
……
三日后，丞相府中长安公卿齐聚一堂，一众官吏分作几团等待着集议的开始。
随着一声钟鸣，丞相长史走到中央，宣读诏令：
“安西节度副使新阳侯益日前上书言军制之弊……。
陛下命丞相府议此事，延问公卿、大夫、博士、议郎……今日诸卿畅所欲言！”
……
张越与虚闾权渠单于已经对峙了三日，其间汉匈双方已经发生了数次小规模的交战。
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